EN 1816 CONVERGEN DOS HECHOS DESTACADOS: LA DECLARACIÓN DE LA INDEPENDENCIA DE UN NUEVO PAÍS, HOY LLAMADO ARGENTINA Y LA ORGANIZACIÓN FINAL DEL PLAN DE GUERRA DE JOSÉ DE SAN MARTÍN,QUE GARANTIZARÍA LA INDEPENDENCIA Y LLEVARÍA AL TRIUNFO DE LOS REVOLUCIONARIOS MÁS ALLÁ DE LAS PROVINCIAS UNIDAS.
EL CONTEXTO INTERNACIONAL ERA SUMAMENTE COMPLEJO. PARA 1816, ESPAÑA SE HABÍA LIBERADO DE LOS FRANCESES, EL REY FERNANDO VII HABÍA VUELTO AL TRONO Y SE PREDISPONÍA A RECUPERAR LOS TERRITORIOS AMERICANOS QUE ESTABAN EN MANO DE LOS REVOLUCIONARIOS. EL EJÉRCITO REALISTA COMENZÓ A AVANZAR VICTORIOSAMENTE POR TODA LA REGIÓN DERROTANDO A UNA PARTE DE LOS MOVIMIENTOS INDEPENDENTISTAS AMERICANOS.
EN ESTE MOMENTO TAN DIFÍCIL, LAS PROVINCIAS UNIDAS SE JUNTARON PARA DECIDIR QUÉ HACER ANTE LA SITUACIÓN. EL CONGRESO GENERAL CONSTITUYENTE DE LAS PROVINCIAS UNIDAS EN SUDAMÉRICA SE RUNIÓ EN SAN MIGUEL DE TUCUMÁN PARA LIMPIAR ASPEREZAS ENTRE BUENOS AIRES Y LAS PROVINCIAS,
CUYAS RELACIONES ESTABAN DETERIORADAS. EL CONGRESO FUNCIONÓ EN LA CASA DE UNA IMPORTANTE FAMILIA LOCAL HOY CONVERTIDA EN MUSEO CASA HISTÓRICA DE LA INDEPENDENCIA.
CADA PROVINCIA ELIGIÓ UN DIPUTADO CADA 15.000 HABITANTES. EN ESE MOMENTO, NO HABÍA CAMINOS CONSTRUÍDOS Y LA GENTE VIAJABA EN CARRETAS TIRADAS POR MULAS O EN DILIGENCIAS.
LAS SESIONES DEL CONGRESO SE INICIARON EL 24 DE MARZO DE 1816 CON LA PRESENCIA DE 33 DIPUTADOS DE DIFERENTES PROVINCIAS DE UN TERRITORIO BIEN DIFERENTE A LO QUE HOY ES ARGENTINA. POR EJEMPLO :CHARCAS, HOY PARTE DE BOLIVIA, ENVIÓ UN REPRESENTANTE, EN CAMBIO, ENTRE RÍOS, CORRIENTES Y SANTA FÉ NO PARTICIPARON DEL CONGRESO PORQUE ESTABAN ENFRENTADOS CON BUENOS AIRES Y EN ESE ENTONCES INTEGRABAN LA LIGA DE LOS PUEBLOS LIBRES JUNTO CON LA BANDA ORIENTAL, BAJO EL MANDO DEL GRAL JOSÉ GERVASIO DE ARTIGAS. EL REPRESENTANTE DE LA RIOJA, PEDRO IGNACIO DE CASTRO BARROS FUE UNO DE LOS PRIMEROS PRESIDENTES DE CONGRESO DURANTE ESOS MESES TRASCENDENTES.
LO FUNDAMENTAL DEL CONGRESO FUE QUE EL 9 DE JULIO DE 1816 LOS REPRESENTANTES FIRMARON LA DECLARACIÓN DE LA INDEPENDENCIA DE LAS PROVINCIAS UNIDAS DE SUDAMÉRICA Y LA AFIRMACIÓN DE LA VOLUNTAD DE " INVERTIRSE DEL ALTO CARÁCTER DE UNA NACIÓN LIBRE E INDEPENDIENTE DE REY FERNANDO VII, SUS SUCESORES Y METRÓPOLI"Y DE TODA LA DOMINACIÓN EXTRANJERA. DE ESTE MODO, DESPUÉS DEL PROCESO POLÍTICO INICIADO CON LA REVOLUCIÓN DE MAYO DE 1810, SE ASUMIÓ POR PRIMERA VEZ UNA MANIFIESTA VOLUNTAD DE EMANCIPACIÓN.LA PROCLAMA ES CONSIDERADA EL DOCUMENTO FUNDACIONAL DE NUESTRO PAÍS.